El gobierno colonial diseñó un padrón para cobrar un impuesto de capitación a la población indigena de un modo más eficiente. Aunque los padrones contienen listas de todos los mienbros de las familias indigenas, los agentes del empadronamiento, o apoderados fiscales, se concentraron en los tributos. El gobierno republicano, del mismo modo, buscó fuentes de ingreso estable, y el tributo fue uno de los mejores. Los contribuyentes fueron inscritos segun su comunidad y hacienda, u otro lugar de residencia. Al final del padrón, el apoderado fiscal preparó una tabla resumen que mostraba, por cantón, el número total de personas en cada categoría.

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